京东谈主社能发〔2023〕16号文爱 剧情
各区东谈主力资源和社会保障局、市集监管局、金融办,北京经济本领设备区社会行状局、商务金融局、详尽王法局,各民办职业手段培训机构,相关金融机构:
经市政府应允,现将《北京市民办职业手段培训机构单用途预支卡预收资金监管笃定(试行)》印发给你们,请安静贯彻落实。
北京市东谈主力资源和社会保障局
北京市市集监督治理局
北京市地点金融监督治理局
中国东谈主民银行营业治理部
中国银行保障监督治理委员会北京监管局
2023年6月27日
北京市民办职业手段培训机构单用途预支卡预收资金监管笃定(试行)
第一章 总则
第一条 为落实本市民办职业手段培训机构单用途预支卡预收资金的监督治理职责,着重职业手段培训市集规律,促进公谈竞争,保护吃亏者的正当权益,依据《中华东谈主民共和国民办进修促进法》《中华东谈主民共和国吃亏者权益保护法》《中华东谈主民共和国反不朴直竞争法》《中华东谈主民共和国民办进修促进法实施条例》《北京市单用途预支卡治理条例》等法律顺序,按照本市表率预支式吃亏限度资金监管的相关文献要求,制定本笃定。
第二条 北京市民办职业手段培训机构的单用途预支卡预收资金过火监督治理行径适用本笃定。
本笃定所称北京市民办职业手段培训机构(含外商投资职业手段培训机构,以下简称培训机构),是指本市行政区域内国度机构除外的社会组织大概个东谈主,诈欺非国度财政性经费举办并经东谈主力资源社会保障部门审批,面向社会开展以职业手段为主的职业经验培训和职业手段培训的机构。
本笃定所称单用途预支卡(以下简称预支卡),是指磋议者以预收资金方式面向吃亏者刊行的,供吃亏者按照商定仅在磋议者过火配合界限内,不错分次兑付商品大概处事的实体凭证大概虚构凭证。实体凭证包括磁条卡、芯片卡、纸券等载体;虚构凭证包括密码、串码、图形、生物特征信息过火他商定信息等载体。
本笃定所称单用途预支卡预收资金,是指培训机构与吃亏者(以下称培训学员)签订培训处事合同并预收资金后,培训机构再按照合同商定提供培训处事,即先收费后培训模式下培训机构的单用途预支卡预收资金(以下简称预收资金)。
第三条 饱读舞培训机构实施“先培训后收费”的收费模式。
第四条 培训机构应当与培训学员签订书面合同(含电子合同)大概向培训学员出具字据,合同大概字据应正当有用,并载明下列本体:
(一)两边称呼大概姓名、磋磨方式等;
(二)培训机构收款账户信息、预收金额、支付方式、践约保证设施;
(三)兑付商品大概处事式样标本体、地点、数目、质料及兑付规划种类、收费范例、扣费方式;
(四)履行期限,以及磋议步地自有大概租借、租期;
(五)风险请示;
(六)援救权益的使用界限、条件及退款的处理方式;
(七)变更、中止、断绝等情形预收款的处理方式;
(八)退款规划设施、渠谈、手续费;
(九)挂失、补办、转让方式;
(十)吃亏纪录、余额查询方式;
(十一)背约株连;
(十二)科罚争议的设施。
培训机构与培训学员不错参照北京市东谈主力资源和社会保障局会同北京市市集监督治理局制定的《北京市职业手段培训处事合同》示范文本坚定合同。严禁诈欺不公谈神情条目侵害培训学员的正当权益。
培训机构在与培训学员签订合同期,应就合同商定的收费式样、收费方式、退费方式、退费经由等事项给予充分申报。
第二章 预支卡处事备案
第五条 经东谈主力资源社会保障部门批准取得《中华东谈主民共和国民办学校办学许可证》,且事先向培训学员收取培训处事用度的本市民办职业手段培训机构,一起纳入单用途预支卡处事备案界限。
鬼怪韩剧在线播放第六条 本市建立单用途预支卡处事系统,为培训机构备案、培训学员查询备案公开信息等提供便利。培训机构应按要求通过北京市单用途预支卡处事系统(以下简称处事系统)备案,并确保相关备案信息准确、完好意思。备案信息包括:磋议者称呼,归并社会信用代码,住所,磋议步地地址,磋议步地自有大概租借、租期,所属行业限度,行业阁下部门等。
第七条 培训机构备案信息发生变化的,应在变化之日起5个职责日内通过处事系统进行备案变更。
第八条 各区东谈主力资源社会保障部门在监管中发现辖区培训机构使用处事系统备案时未正确采纳行业、限度的,应实时申报培训机构,要求其雠校行业、限度,并按照本市民办职业手段培训机构备案要求补充或修改备案信息。
第九条 为建立完善全市民办职业手段培训机构单用途预支卡处事备案职责台账,培训机构在通过处事系统备案的同期,需向所在区东谈主力资源社会保障部门提交相关备案材料(见附件1)。
第十条 各区东谈主力资源社会保障部门可充分诈欺处事系统等渠谈,向社会公布已备案的培训机构信息目次。培训学员可通过处事系统查询已备案培训机构的相关备案信息。
第十一条 培训机构预支式吃亏处事一起兑付完毕且不再刊行的,应通过处事系统刊出备案信息。
第三章 收费与资金存管
第十二条 培训机构应当基于办学本钱和市集需求等身分,革职公谈、正当和本分信用原则,计议经济效益与社会效益,合理确定收费式样和范例。
培训机构的收费式样与范例应在办学步地、机构网站等显贵位置进行公示,并于培训处事前申报培训学员。培训机构不得在公示的式样和范例外收取其他用度,不得以任何口头向培训学员分担用度大概强行集资。
第十三条 培训机构收取培训用度后,应按照国度相关章程向培训学员出具以培训机构口头开具的正规发票等吃亏凭证。培训学员索取吃亏凭证的,培训机构不得以任何事理断绝。
培训机构应为培训学员提供预收资金使用情况、培训处事吃亏纪录、余额等信息的查询处事,培训机构提供的信息应信得过、全面。培训机构应当自交游完成之日起保存交游纪录至少三年。
第十四条 培训机构不得领导或将就培训学员使用培训贷方式交纳培训用度。
第十五条 培训机构预收培训处事用度的,须接管银行存管模式开展预收资金监管。培训机构应自主采纳一家北京辖区内买卖银行动作存管银行,在属地东谈主力资源社会保障部门的领导下,与存管银行签署预收资金存管处事左券,开立独一的预收资金专用存管账户(以下简称专用存管账户)。培训机构主体与收费主体应一致。培训机构绽放银行存管处事前,不得预收资金。
第十六条 培训机构应将一起预收资金径直存入独一的专用存管账户,即时向存管银行提供相关交游信息,通过资金存管系统完了分账治理、核算。培训机构不得使用专用存管账户除外的账户预收资金,不得侵占、挪用资金。培训学员支付现款的,培训机构应于一个职责日内将预收资金存入专用存管账户,同期将相关交游信息报送存管银行。
第十七条 存管银行根据本市民办职业手段培训机构分级评估效果,按照A级10%、B级20%、C级30%、D级40%的比例,对培训机构预收资金进行资金存管并实行动态调整;剩余预收资金需在两个职责日内完成拨付。分级评估效果和预收资金存管比例阐述书(见附件2)由培训机构所在区东谈主力资源社会保障部门向存管银行提供。新的年度分级评估效果公布后,各区东谈主力资源社会保障部门要实时调整更新阐述书,存管银行根据阐述书调整更新预收资金存管比例。
对于新设立的暂未取得评级的培训机构,存管银行按照30%的比例对培训机构预收资金进行资金存管。
第十八条 培训机构应按时向所在区东谈主力资源社会保障部门提供存管银行出具的资金对账信息。必要时,各区东谈主力资源社会保障部门可向存管银行阐述辖区培训机构的预收资金存管相关信息。
第十九条 存管资金支取须与培训处事进程相匹配,存管银行根据培训机构提交的培训处事完成情况和相应的资金支取需求,经培训学员阐述后,于两个职责日内拨付存管资金。培训机构处事完成且履行申报义务后,培训学员跳动五日未阐述的,存管银行视为确招供意,履行存管资金拨付。培训机构和培训学员两边存在争议的,应按照培训处事合同商定处理争议问题,存管银行按照争议处理效果拨付存管资金。
第四章 退费
第二十条 培训学员与培训机构签订处事合同并完成付费之日起七日内莫得参加培训的,有权要求培训机构退费,培训机构应自培训学员提议退费要求之日起五日内按原渠谈一次性全额退费;培训学员因付费得回的赠品大概援救的处事,应当归赵大概支付合理的价款。确乎无法按原渠谈退还的,需由培训学员阐述变更退费渠谈。
第二十一条 顺应下列情形之一,培训学员要求退费的,培训机构应当按照约按时限一次性归赵预收款余额;莫得商定大概商定不解确的,应当自培训学员提议退费要求之日起十五日内归赵:
(一)培训机构未按照商定提供培训处事的;
(二)两边协商一致的;
(三)法律章程不错灭亡合同的其他情形。
由于培训机构原因导致培训学员退费的,按照原商定的优惠决策归赵预收款余额。
第二十二条 培训学员与培训机构发生退费纠纷时,培训机构不得以培训学员使用培训贷方式交纳培训用度或培训机构纳入预收资金监管为由,断绝培训学员的合理诉求。
第二十三条 培训学员与培训机构因退费问题发生争议时,原则上应按培训处事合同商定处理,培训机构应积极与培训学员协商科罚纠纷,协商弗成的,培训学员可通过以下路过科罚:
(一)央求吃亏者协会大概照章成立的其他和解组织和解;
(二)向相关行政部门投诉;
(三)根据与磋议者达成的仲裁左券提请仲裁机构仲裁;
(四)向东谈主民法院拿告状讼。
第五章 监督治理
第二十四条 东谈主力资源社会保障部门照章依规对培训机构刊行、兑付预支卡及相关培训处事情况进行监督和治理。其中:
市级东谈主力资源社会保障部门负责会同本级其他相关部门,制定培训机构单用途预支卡预收资金监管计谋,领导各区东谈主力资源社会保障部门开展辖区培训机构的预收资金监督职责。
各区东谈主力资源社会保障部门按照“谁审批、谁监管,谁阁下、谁监管”的原则,对辖区培训机构履行监督治理职责。负责督导培训机构按要求进行预支卡处事备案,向存管银行提供培训机构分级评估效果和预收资金存管比例阐述书并实时动态更新,督导预支卡处事备案的培训机构落实预收资金监管要求,并有权选定下列设施:
(一)干与培训机构的办学步地,了解相关情况;
(二)要求培训机构就相关问题作出诠释;
(三)要求培训机构提供相关证照、字据、合同、交游纪录等府上并有权复印。
培训机构应当配合东谈主力资源社会保障部门的监督查验,不得断绝和不容。
第二十五条 各区东谈主力资源社会保障部门应建立健全行业阁下部门牵头,相关部门协同配合的监管联动职责机制,照章选定相关信用治理设施,依托培训机构“6+4”一体化详尽监管机制,对辖区培训机构实施各异化监管。东谈主力资源社会保障部门负责会同相关部门,根据各自权利界限,对违犯《北京市单用途预支卡治理条例》的行径进行查处。
各区东谈主力资源社会保障部门应按时向市级东谈主力资源社会保障部门提供辖区培训机构的预支卡处事备案职责台账和辖区培训机构的预收资金监管情况。
第二十六条 地点金融监管部门负责设备预支卡预收资金存管信息平台,明确存管银行接入范例,表率存管处事,归集开展存管业务的存管银行报送的资金存管信息。
第二十七条 中国东谈主民银行营业治理部负责领导买卖银行办理预收资金专用存管账户的开立、变更和排除业务。
第二十八条 中国银行保障监督治理委员会北京监管局负责领导存管银行作念好预收资金存督职责。
第二十九条 存管银行应严格按照东谈主力资源社会保障部门的监管要求及相关金融监管部门的业务章程,对备案的培训机构开展资金存管处事,积极配合相关部门对培训机构预收资金存督职责的监督查验。存管银行不得诈欺所掌合手的资源和信息强制为培训机构和培训学员提供担保、融资等相关处事,不得因提供存管处事而特等收取培训机构、培训学员的存管用度,不得侵占、挪用培训机构的存管资金。
存管银行应当按照要求接入预支卡预收资金存管信息平台。
第三十条 在预收资金监管过程中,相关部门、培训机构、存管银行应当盲从《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》,对汇集的培训学员个东谈主信息照章严格守密,不得露馅、出售大概违警向他东谈主提供。
第六章 附则
第三十一条 本笃定自印发之日起执行。本笃定执行前仍是开展预收费磋议模式的磋议者,按照本笃定则程须备案或资金存管的,应当自本笃定执行之日起九旬日内完成。
第三十二条 本笃定由北京市东谈主力资源和社会保障局会同相关部门负责讲授。
附件1
北京市民办职业手段培训机构单用途预支卡处事备案表
附件2
北京市民办职业手段培训机构分级评估效果和预收资金存管比例阐述书
xx(存管银行称呼):
根据xx年度北京市民办职业手段培训机构分级评估效果,xx(培训机构称呼)评级为(A、B、C、D)级(括号内选项打“√”)。
根据北京市民办职业手段培训机构单用途预支卡预收资金监管要求,该培训机构的预收资金存管比例为(10%、20%、30%、40%)(括号内选项打“√”)。
或:
xx(培训机构称呼)为xx年经我局审批新设立的培训机构,未参加xx年度北京市民办职业手段培训机构分级评估,暂未取得评级。
根据北京市民办职业手段培训机构单用途预支卡预收资金监管要求,该培训机构的预收资金存管比例为30%。
xx区东谈主力资源和社会保障局
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